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7月7日，國家中醫(yī)藥管理局在京召開基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)視頻會，公布了“十三五”期間基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的成績單。國家衛(wèi)生健康委黨組成員、國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅指出，“十四五”期間要打造基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的“升級版”；聚焦重點(diǎn)任務(wù)，在4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，全面推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
2016年10月，國家中醫(yī)藥管理局等5個(gè)部門聯(lián)合啟動(dòng)了基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016—2020年，中央財(cái)政共投入369.18億元用于行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，地方各級財(cái)政投入專項(xiàng)資金1180多億元?；鶎又嗅t(yī)藥服務(wù)條件明顯改善，隊(duì)伍日益壯大，能力明顯提升，領(lǐng)域不斷拓寬，中醫(yī)藥服務(wù)更加可及可得。
截至2020年年底，中醫(yī)館總數(shù)有3.63萬多個(gè)，85.4%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和80.1%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置了中醫(yī)館，比2015年分別增加了14.6%、25.3%；99%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、90.6%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和74.5%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，較2015年分別增加了2.1%、5%、9.6%、14.2%；基層中醫(yī)服務(wù)量占比逐年增加，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)診療量占同類機(jī)構(gòu)診療量比例分別為9.7%、7.8%、9.4%、42.3%，較2015年分別增加1.3%、2.4%、3.3%、1.5%。
在充分肯定上述成績的同時(shí)，余艷紅指出，截至2020年年底，仍有23.3%的縣級區(qū)域未設(shè)置縣級公立中醫(yī)類醫(yī)院，12.6%的縣級綜合醫(yī)院尚未設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)科，5.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、6.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未設(shè)置中醫(yī)科，9.4%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和25.5%的村衛(wèi)生室還不能提供中醫(yī)藥服務(wù)。最基層的農(nóng)村地區(qū)缺少中醫(yī)藥服務(wù)的現(xiàn)象尤為突出，難以滿足居民日益增長的中醫(yī)藥服務(wù)需求。
“這些困難和問題，需要我們加倍努力，不等不靠，攻堅(jiān)克難，切實(shí)采取有力措施予以解決。”余艷紅要求，“十四五”期間基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程要在鞏固“十三五”成果、擴(kuò)大基層中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋面的基礎(chǔ)上補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基；各地要緊扣提升工程重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，務(wù)求取得新突破。
余艷紅說，一要建立健全優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系。持續(xù)加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設(shè)，鼓勵(lì)社會力量在基層辦中醫(yī)，進(jìn)一步完善現(xiàn)有基層中醫(yī)藥服務(wù)體系。在此基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化基層中醫(yī)藥服務(wù)功能，強(qiáng)化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。二要夯實(shí)基層中醫(yī)藥人才根基。強(qiáng)化以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)；通過完善和落實(shí)基層中醫(yī)藥人員編制備案管理、職稱評聘、收入分配等政策措施，吸引中醫(yī)藥人才到基層工作、安心在基層服務(wù)。三要大力推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。加強(qiáng)省、縣兩級中醫(yī)適宜技術(shù)推廣中心建設(shè)，建立健全適宜技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和長效機(jī)制，加強(qiáng)考核管理，大力開展推廣培訓(xùn)，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。四要深入開展中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平。
來源：健康報(bào)
